Обучение охране труда: что нужно знать

По статье 214 ТК вы обязаны провести инструктаж, чтобы сотрудник знал, что можно, а что нельзя делать на рабочем месте. На нём расскажите, например, что нельзя курить на производстве или работать с едкими жидкостями без перчаток. Инструктаж проводят для всех сотрудников, даже для удалёнщиков, которые используют оборудование компании. Об этом сказано в статье 312.7 ТК.

Например, компания «Ромашка» наняла дизайнера-удалёнщика Ивана и выдала ему для работы ноутбук. Иван должен пройти инструктаж по охране труда. На нём дизайнер узнает, например, как не испортить зрение, работая за ноутбуком.

Видов инструктажей пять: вводный, первичный, вторичный, внеплановый и целевой. Программы инструктажей в законе не прописаны, они зависят от должности сотрудника, условий труда (оптимальные, допустимые, вредные и опасные), процесса работы и правил безопасности. Информация о том, когда и для кого проводить тот или иной инструктаж, есть в главе II постановления правительства № 2462.

Инструктаж должен проводить каждый работодатель, даже компании и ИП, которые относятся к микропредприятиям. Последние могут не проводить все пять видов инструктажей, а заменить их единым.

Вводный. Проведите его до того, как сотрудник начнёт работать. Расскажите о правилах охраны труда в компании, об источниках опасности и причинах несчастных случаев, а также о том, как действовать во время аварии и оказать первую помощь. Примерные перечни тем для вводного инструктажа есть в приложении 1 постановления правительства № 2464.

Первичный инструктаж идёт после вводного. Ознакомьте сотрудника с его рабочим местом, оборудованием и процессом работы, расскажите про правила безопасности. Программа инструктажа зависит от должности. Например, горничной в отеле расскажите, что профессиональные моющие средства вызовут раздражение кожи, если работать с ними без перчаток.

Первичный инструктаж не проходят сотрудники с оптимальными или допустимыми условиями, то есть когда на рабочем месте человека нет вредных и/или опасных факторов или они не превышают нормативы. О том, что такое специальная оценка условий труда организации, рассказали в статье.

Повторный инструктаж проводят минимум раз в шесть месяцев. Если условия труда вредные или опасные — раз в три месяца. По содержанию он не отличается от первичного, а нужен, чтобы сотрудники не забыли правила безопасности и что делать в случае опасности. Повторный инструктаж не проходят работники, которых освободили от первичного.

Что рассказать на внеплановом инструктаже, в какой срок его провести, решает работодатель. Это должно быть указано в Локальные нормативные акты.ЛНА.

Пример. В ресторане «Весна» один из официантов решил отнести сразу несколько заказов с горячим на разные стороны, запнулся и получил ожог. Через несколько дней после инцидента для работников зала провели внеплановый инструктаж. На нём рассказали про правила безопасности, как оказывать первую помощь при ожогах.

Целевой инструктаж необходим перед началом опасных работ, на которые нельзя выходить без наряда-допуска, распоряжения или контроля руководителя. Также целевой инструктаж нужен, если сотрудник выполняет задачи на объектах повышенной опасности, на проезжей части или железнодорожных путях, устраняет последствия чрезвычайных ситуаций или выполняет обязанности, которые за ним не закреплены.

Как организовать и проводить стажировку, описано в главе III постановления правительства № 2464. Её проводят для новых сотрудников и при изменении условий труда. Во время стажировки работник учится выполнять работу без вреда для здоровья. Её проходят люди, которые выполняют работы повышенной опасности, прошли инструктаж по технике безопасности и обучение охране труда.

Список работ повышенной опасности есть в приложении 2 приказа Минтруда № 776н. Также работодатель сам может определить, какие ещё сотрудники должны стажироваться.

Объём подготовки работника зависит от результатов Это специальная оценка условий труда.СОУТ, от того, какие опасности и риски есть на рабочем месте. Однако все сотрудники должны знать, как оказывать первую помощь и общие вопросы охраны труда.

Примерные перечни тем, которые сотрудники должны изучить, есть в постановлении правительства № 2464. В нём же указано, сколько времени уделить теории, а сколько — отработке навыков. При выборе тем учитывайте, чем занимается компания и конкретный сотрудник. Так, оказанию первой помощи сотрудников обучают минимум 8 часов, половина из этого — практические занятия. Сколько времени нужно, чтобы научить сотрудников использовать СИЗ, решает работодатель, но половина обучения — отработка навыков.

Программы А, Б и В можно объединять, общая продолжительность обучения — 40 часов. Направляйте сотрудников на обучение охране труда раз в 3 года, а тех, кто выполняет опасные работы, — раз в год.

Если в компании стали использовать другое оборудование, инструменты и приспособления, сырьё и материалы, ввели новые или изменили старые технологические процессы, проведите внеплановое обучение охране труда. А ещё оно потребуется, если сотрудник стал выполнять обязанности, которые раньше за ним закреплены не были.

Если инспекция труда не установила, в какой срок это нужно сделать, организуйте внеплановое обучение. На это у вас есть 60 календарных дней. На нём расскажите об изменениях, которые затрагивают сотрудников.

Пример. Компания «Везём» стала осваивать направление грузоперевозок и закупила грузовые машины. Водителей, которые работают в компании, имеют права категории С и согласны управлять новыми автомобилями, отправьте на внеплановое обучение. Иначе допускать их к работе нельзя.

Обучение охране труда проводит аккредитованная компания или ИП (они должны соответствовать требованиям постановления правительства № 2334) либо работодатель.

Руководители компании и её филиалов, специалисты по охране труда, председатель и члены комиссий, сотрудники микропредприятий, которые оценивают знания сотрудников по охране труда, могут учиться только в аккредитованном учебном центре. Их много: например, в Москве таких центров 530, в Санкт-Петербурге — 237, в Новосибирске — 88.

Для рабочих профессий нужно проводить первичное и плановое обучение.

Первичное обучение новый работник должен пройти в первые 2два месяца после трудоустройства или перехода на другую должность. Если при переходе условия труда не меняются, повторное обучение проходить не нужно, — об этом сказано в пункте 7 постановления Пправительства № 2464. В первичное обучение входят инструктаж и стажировка.

Плановое обучение проходят по графику, который обязан составлять работодатель согласно пункту 80 Порядкапостановления правительства № 2464. Укажите в плане, кто, как и когда должен будет проходить обучение. Закрепите это в Это положение о системе охраны труда на предприятии.Положении о СУОТ или в приказе.

Обучение по безопасности для рабочих должно проходить отдельно от их рабочих мест, например, в учебном классе. Работодатель должен создать условия: выделить место, время и обучающего. Всё это прописывают в приказе или разделе об обучении в Положении о СУОТ. Рабочие могут учиться охране труда прямо на своём предприятии или в учебном центре, если нет возможности учить на месте.

Обучение оказанию первой помощи проходят новые работники и те, кого перевели на другую работу, в течение двух месяцев после начала работы или перевода. Затем знания обновляют минимум раз в три года. Курс длится не меньше 8 часов.

Обучение использованию средств индивидуальной защиты проходят те работники, которые используют спецодежду и средства защиты, например, защитные каски, очки, респираторы. Список средств защиты, обращению с которыми нужно обучать сотрудников, определяет само предприятие. Новые сотрудники или те, кто перешёл на другую работу, должны пройти обучение в течение двух месяцев. Повторно учиться пользоваться средствами защиты нужно не реже одного раза в три года.

Обучение требованиям охраны труда проходит регулярно и согласно графику, который составляет работодатель. Чем опаснее профессия, тем чаще работнику нужно обучаться. Поэтому для рабочих должностей разработали 2 вида программ обучения: программа Б и программа В.

Предположим, что на заводе по производству металлических конструкций работают сварщики, стропальщики, маляры по металлу, электрики, водители погрузчиков, слесари, токари и монтажники. Общее обучение по программе Б все рабочие будут проходить каждые 3 года, а вот монтажники, работающие на высоте, или электрики, работающие с электроустановками, будут проходить это обучение ежегодно. Всё потому, что эти профессии Минтруд считает опасными.

Управляющие и те, кто обучает сотрудников охране труда, тоже должны получить специальные знания. Но не где угодно, а только в аккредитованных центрах. Проверяйте аккредитацию учебного центра на портале Минтруда — введите ИНН или ОГРН организации.

Учитывают только тех, кто работает в офисе или в гибридном формате. Сотрудников на полной удалёнке в расчёт не включают.

Обучение проходят по программам А, Б и В.

Программы обучения для ответственных за охрану труда лиц

Например, строительная компания «СтройНадёжно» возводит жилые дома. Спектр работ широкий: есть работы на высоте, земляные работы, работа с электроинструментом.

По программе, А будут обучаться генеральный директор «СтройНадёжно», главный инженер, руководители строительных участков и начальник отдела кадров.

По программе Б будут обучаться специалист по охране труда «СтройНадёжно», прорабы и мастера участков.

По программе В будут обучаться прорабы и мастера, которые отвечают за проведение инструктажей и контроль выполнения высотных и земляных работ, труда в замкнутых пространствах и работ с электроустановками. Ещё курс В должен пройти специалист по охране труда, который контролирует такие работы.

Если вы решили самостоятельно обучать сотрудников по программам охраны труда, создайте комиссию для проверки знаний и навыков. В неё входят минимум три человека. Это могут быть руководители и специалисты подразделений и служб охраны труда, люди, которые проводят обучение по программам.

Выберите форму проверки знаний. Это может быть устный или письменный опрос, компьютерное тестирование. Форму выбирает работодатель и указывает её в ЛНА. Результаты проверки оформите бумажным или электронным протоколом и передайте в Минтруд через ЕИСОТ.

После того как сотрудник пройдёт обучение, подтвердит знания и подпишет протокол, создайте и подпишите приказ о допуске к самостоятельной работе.

Не допускайте к работе сотрудника, который не смог пройти проверку знаний, и в течение месяца отправьте его на повторную проверку.

Зависит от вида обучения.

Пометка в журналах проведения инструктажей подтверждает, что сотрудник прослушал инструктаж.

Протокол проверки знаний подтверждает, что работник умеет оказывать первую помощь, пользоваться средствами индивидуальной защиты и знает требования охраны труда. Причём документ должен быть зарегистрирован в реестре Минтруда, иначе его посчитают недействительным.

Если документов не будет, государственная инспекция труда посчитает, что компания не проводила обучение.

Обучать сотрудников охране труда обязан любой работодатель, за этим следит государственная инспекция труда (ГИТ). Она проводит проверки, а также выясняет причины несчастных случаев на производстве. Если ГИТ найдёт нарушения, наступит ответственность по статье 5.27.1 КоАП.

Для юридических лиц и ИП штраф могут заменить приостановкой деятельности на срок до 90 дней, для должностных лиц санкции — лишением права занимать должность на период от 1 до 3 лет.

Это обучение сотрудников правилам безопасного труда. Перед началом работы для человека проводят инструктаж, отправляют на стажировку, учат использовать средства индивидуальной защиты и оказывать первую помощь, обучают общим правилам безопасности. Все ИП и юрлица, у которых есть сотрудники, должны обучать их охране труда.

После обучения специальная комиссия проверяет, насколько хорошо человек усвоил знания. Если работник плохо освоил материал, его нельзя допускать к работе. Отправьте такого сотрудника на повторное обучение.

По закону такое обучение должны проходить все сотрудники и руководители в том числе. Об этом сказано в статье 219 ТК. Результаты усвоения знаний тоже обязаны проверять: если знания усвоены плохо, человека нужно отправить учиться снова.

Процесс и периодичность обучения и проверки знаний для каждой должности будут отличаться. К примеру, если человек трудится на опасной работе (в шахтах, открытом море, на большой высоте), ему нужно обучаться и проходить проверку минимум раз в год.

Учиться оказывать первую помощь, использовать и применять СИЗ сотрудники должны раз в 3 года. Обучение по программам, А и Б работники проходят раз в 3 года, по программе В — раз в год.

Требованиям охраны труда работодатель обучает сам или направляет сотрудников в организацию или к ИП, которые обучают охране труда. Они должны быть аккредитованы и соответствовать требованиям постановления правительства № 2334.

Руководители компании и её филиалов, специалисты по охране труда, председатель и члены комиссий, сотрудники микропредприятий, которые проверяют знания требований охраны труда, учатся в аккредитованном учебном центре.

На внеплановом обучении рассказывают только об изменениях, которые затрагивают сотрудников. Внеплановое обучение проводят в течение 60 дней или в срок, установленный трудовой инспекцией.

Чтобы обучить новых сотрудников, у работодателя есть 2 месяца. После этого он должен организовывать повторное обучение каждые 3 года, а на работах повышенной опасности — каждый год.

Учиться использовать и применять СИЗ должны лишь те сотрудники, которые используют СИЗ во время работы. Всем остальным это не нужно.

По программе В обучают сотрудников, выполняющих опасные работы, и их руководителей. Для остальных это обучение не нужно.

Программу Б проходят работники, специалисты структурных подразделений и по охране труда, руководители подразделений и их заместители. При этом от обучения по программе Б освобождают руководителей, их заместителей и специалистов с оптимальными и допустимыми условиями труда.

Руководитель компании и его заместитель могут обучаться только в центрах, одобренных Минтрудом. Они обучаются по программе, А минимум раз в три года. Длительность программы — не меньше 16 часов.

Сотрудники, которые отвечают за охрану труда, могут получать знания только в специальных учебных заведениях, одобренных Минтрудом. Их обучают по программам А, Б и В.

Для юридических лиц и ИП штраф могут заменить на другие санкции: запретить работать на три месяца, приостановить деятельность на срок до 90 дней. Для должностных лиц санкции строже: могут запретить занимать должность на период от 1 до 3 лет.