Законопроект, который предлагает зафиксировать лимит дохода для освобождения от НДС на уровне 20 миллионов рублей до 2030 года, распространяется только на УСН. Это создаёт асимметрию законодательного регулирования по отношению к бизнесу на ПСН, пишет Forbes со ссылкой на участников рынка.
О чём речь: 9 июня в Госдуму внесли законопроект, который предлагает установить новые сроки по снижению лимита дохода для освобождения от НДС предпринимателей на УСН. С 2026 по 2029 год включительно лимит будет в 20 миллионов рублей, затем поэтапное снижение до 10 миллионов. Законопроект подготовили после того, как президент Владимир Путин на ПМЭФ поручил отложить дальнейшее снижение лимита.
Снижение лимита дохода — часть налоговой реформы, которая начала действовать с 2026 года. Для бизнеса на УСН лимит снизили сразу с 60 миллионов до 20 миллионов рублей, а к 2028 году планировали уменьшить его до 10 миллионов рублей. Для бизнеса на патенте ситуация с лимитами аналогичная: сумму снизили до 20 миллионов рублей, к 2028 году её хотят довести до 10 миллионов рублей. Разница в том, что при превышении лимита предприниматели теряют право на применение патента и должны переходить на УСН или ОСНО и платить НДС.
В чём проблема: введение отсрочки только для бизнеса на УСН — несправедливо и экономически необоснованно, отмечает вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова. В организации настаивают на заморозке лимитов и для патента, чтобы не было ситуации, где два налоговых режима для небольшого бизнеса оказываются в неравных условиях.
Эту точку зрения разделяют и другие эксперты. Глава Союза бухгалтеров и налоговых консультантов Евгения Мемрук указывает, что УСН и патент зачастую применяет один и тот же по масштабу бизнес с сопоставимым оборотом.
Из-за неравенства предприниматели с оборотом 12−15 миллионов рублей, которые утратят право на патент, будут вынуждены либо сокращать обороты, либо уходить в более сложные налоговые режимы и терять льготы от ПСН. Это создаёт риски для роста серых схем и дробления, отмечает Елена Дыбова.
Также неравенство в налоговых режимах ударит и по бюджету. Патент — один из немногих налоговых режимов, где налог полностью зачисляется в региональные бюджеты. Сокращение количества плательщиков на патенте сократит доходную базу регионов, рассуждает в эксперт.