Лицензия: кому и как нужно получать

Лицензия позволяет ИП или юрлицу заниматься конкретной деятельностью, например, управлять частной школой для детей или работать в такси. Получать лицензию нужно на те сферы, которые могут быть опасны для жизни и здоровья людей или относятся к безопасности государства.

С 1 марта 2024 года по постановлению правительства № 337 лицензию нужно получать и на дезинфекцию, дезинсекцию и дератизацию. В 99-ФЗ перечислены не все сферы, которым нужны разрешения. Например, получение лицензии для страховых компаний или банков определяется другими законами.

Определить, нужна вам лицензия или нет, может быть трудно. В законах указаны только направления деятельности, которые требуют разрешения. Такие направления включают в себя несколько видов работ. Например, в 99-ФЗ указана «Образовательная деятельность», но уточнений и дополнительных критериев, какая конкретно образовательная работа нуждается в лицензии, нет.

Получается, что если вы хотите открыть частную общеобразовательную школу для детей, то вам точно нужна лицензия, а готовить абитуриентов к ЕГЭ в качестве репетитора можно и без специального разрешения.

Как выглядит. Лицензия — это запись в публичных электронных реестрах. Каждый может узнать, есть ли у конкретной организации или ИП разрешение на работу.

Например, проверить, есть ли у организации лицензия на образовательную деятельность, можно на сайте Рособрнадзора. Вводите ИНН, ОГРН или название организации и видите, есть лицензия или нет.

Где действует. Лицензия действует по всей России в каждом из её регионов. Если вы меняете своё местоположение, то в течение 15 дней нужно предупредить лицензирующий орган, для этого достаточно отправить заявление. Тут возникает обязанность переоформить лицензию, но об этом расскажем ниже.

Лицензию можно получить только при соблюдении определённых требований. Правила получения лицензии для каждого вида деятельности разные и прописаны в отдельных нормативно-правовых актах.

Получать лицензию нужно после регистрации бизнеса или перед началом работы, которая требует разрешения.

Пример. ИП Суриков решил открыть аптеку, для этого он зарегистрировался в налоговой и сразу получил лицензию. А ИП Фёдоров уже давно зарегистрирован в налоговой, так как консультировал клиентов по бухгалтерским вопросам. Он решил открыть школу, поэтому добавил код ОКВЭД 85.13 «Образование основное общее» и уже после этого получил лицензию.

Для получения лицензии нужно оплатить госпошлину, собрать документы, подать их в нужное ведомство и дождаться решения.

Сколько стоит. Стандартный размер госпошлины — 7 500 рублей. Но есть исключения, которые определены в статье 333.33 НК. Например, госпошлина за производство, хранение и поставку алкогольной продукции от 800 тысяч до 9,5 миллиона рублей.

Платить госпошлину нужно один раз на весь период действия разрешения. Но если вы производите лекарства, тушите пожары или заботитесь об объектах культурного наследия и лицензию вам нужно подтверждать регулярно, госпошлину придётся платить каждый раз.

Уплатить госпошлину можно по реквизитам в банке, в МФЦ или через сайт Госуслуг.

Реквизиты для оплаты госпошлины на сайте Управления МВД России по Астраханской области

Сохраните квитанцию об оплате — копию нужно будет приложить к заявлению на получение лицензии. Если лицензию получить не удастся, госпошлину не вернут.

Сначала приготовьте заявление на выдачу разрешения. Бланки заявлений различаются в зависимости от региона и лицензирующего органа, поэтому запросите образец там, где будете получать лицензию. Список ведомств перечислили ниже.

Единого ведомства, где можно получить лицензию, нет. Выдают разрешения региональные отделения лицензирующих органов, которые указаны в постановлении правительства № 957.

До 31 декабря 2024 года проводится эксперимент, когда лицензии получают в упрощённом формате через Госуслуги. Обязательно только подать электронное заявление, а сканировать и прикладывать к нему большое количество документов больше не нужно. Ведомства сами проверят всю информацию. Благодаря этому сократились сроки выдачи лицензий: раньше срок доходил до 45 рабочих дней, а сейчас он короче и зависит от вида лицензии. Пока не все лицензии можно получить в таком формате.

Проверить заявление и пакет документов должны за 3 дня. На устранение ошибок дают месяц.

Дальше комиссия лицензирующего органа принимает решение: выдать разрешение или отказать. Могут прийти к предпринимателю или организации с проверкой, чтобы оценить соответствие лицензионным требованиям. Сроки выдачи разрешения зависят от вида деятельности. Например, получение лицензии на медицинскую деятельность через Госуслуги занимает до 15 рабочих дней.

Если лицензию выдали. Лицензирующий орган вносит запись в соответствующий реестр. На следующий день лицензиату приходит уведомление.

Если отказали в выдаче лицензии. Лицензирующий орган укажет на причину отказа. Вы можете исправить ошибки и подать документы повторно.

Помимо оплаты госпошлины, есть другие расходы при получении лицензии. Рассмотрим основные из них.

Подготовка документов. Часть документов, возможно, придётся заказывать платно в разных организациях. Например, для выдачи лицензии на продажу алкогольной продукции потребуется техпаспорт и поэтажный план здания из БТИБюро технической инвентаризации — организация, которая ведёт государственный учёт всех объектов недвижимости и их технического состояния.. Стоимость будет отличаться в зависимости от региона. В Москве техпаспорт нежилого помещения будет стоить от 4 000 рублей, а поэтажный план — от 8 рублей за квадратный метр.

Также на этом этапе могут понадобиться услуги юриста. Их цена может быть от 2 до 100 тысяч рублей в зависимости от объёма работы: разовая консультация, сопровождение или лицензирование деятельности «под ключ».

Подготовка помещения и оборудования. Помещение должно соответствовать санитарным нормам и пожарной безопасности. Заказать санитарно-эпидемиологическое заключение можно в Роспотребнадзоре, а проверку пожарной безопасности — в подразделении МЧС. Либо обратиться в частную аккредитованную лабораторию или компанию. Стоимость проверок и заключений будет зависеть от организации: в государственных — от 2 000 до 10 000 рублей, в частных — от 10 000 до 70 000 рублей.

Оборудование также должно соответствовать требованиям для лицензирования. Например, в медицинский кабинет или клинику можно закупить только мебель с регистрационным удостоверением. Что это такое и как его получают, читайте в материале «Как получить регистрационное удостоверение для линз из Китая».

Обучение и сертификация персонала. Все сотрудники должны быть не только официально трудоустроены, но и иметь соответствующее образование, сертификаты или аккредитацию. Например, врачам, среднему медицинскому персоналу и фармацевтам нужен сертификат медицинского работника, чтобы легально работать в медучреждении. Оплачивает его получение работодатель. Стоимость будет зависеть от региона, учреждения и типа сертификата. Так, первичная аккредитация может стоить от 15 000 до 70 000 рублей, а продление — от 10 000 до 50 000 рублей.

Для переоформления лицензии нужно сделать следующие шаги.

Оплатить госпошлину. Если изменилось место работы или направления услуг, придётся заплатить 3 500 рублей, во всех других случаях 750 рублей.

Подать заявление и документы в лицензирующий орган. Это нужно сделать в течение 15 дней с момента внесения изменений в ЕГРЮЛ или ЕГРИП. Точный список документов зависит от причины переоформления.

Получить лицензию. Результат получения лицензии — внесение изменений в государственный реестр лицензий. Срок зависит от вида деятельности.

По некоторым видам деятельности лицензию нужно подтверждать каждые три года со дня её получения, об этом сказано в статье 19.3 закона № 99-ФЗ. Эти виды деятельности мы уже перечисляли выше. Разберём, что делать для продления лицензии.

Проведите проверку. Убедитесь, что ваша организация продолжает соблюдать все лицензионные требования: помещение и оборудование соответствуют нормам закона, у всех сотрудников есть необходимая квалификация.

Оплатите госпошлину. Госпошлина за продление лицензии — 750 рублей. Реквизиты для оплаты вы можете найти на сайте лицензирующего органа.

Обратитесь в лицензирующий орган. Подайте документы в госорган, который выдавал лицензию, не позднее чем за 3 месяца до окончания срока её действия.

Дождитесь результатов проверки. Сотрудники госоргана рассмотрят документы в течение 20 рабочих дней, а также могут провести выездную проверку. Если проблем не возникнет, вы получите новый лицензионный документ с обновлённым сроком либо приложение или отметку к действующему с указанием нового срока.

Лицензирующий орган не только выдаёт лицензии, но и следит за работой лицензиата. Для этого проводят плановые и внеплановые проверки. Если обнаружат нарушения, то ИП или организации вынесут предписание об их устранении. У лицензиата будет от 2 до 5 месяцев, чтобы исправить ошибки. На это время действие лицензии приостанавливается по статье 20 закона № 99-ФЗ.

После того, как требования лицензирующего органа выполнены, действие лицензии возобновляется. Информация о приостановлении и возобновлении лицензий вносится в государственный реестр, который ведёт ответственное ведомство.

Если лицензиат не устранит нарушения или не сообщит об этом, то лицензирующий орган может подать заявление в суд об аннулировании лицензии.

Лицензиат может отказаться от разрешения сам. Например, у ИП Сурикова была аптека, он решил её закрыть. Он должен подать в лицензирующий орган заявление о прекращении лицензии.

За работу с нарушениями лицензионных требований есть административная и уголовная ответственность.

Лицензирование — процедура, в результате которой госорган выдаёт организации или ИП разрешение заниматься конкретной деятельностью, например, обучать детей или лечить пациентов.

Лицензия — это официальное разрешение от лицензирующего государственного органа, которое даёт право бизнесу заниматься определённым видом деятельности. Например, чтобы открыть медицинскую клинику или частную школу, понадобится лицензия. Работать без неё запрещено по закону.

Основные направления коммерческой деятельности, требующие разрешения, определены в статье 12  закона № 99-ФЗ. Без разрешения не получится открыть аптеку, службу такси, медицинскую клинику или частную школу.

Лицензии бывают срочные и бессрочные. Срочные нужно подтверждать раз в три года на конкретные виды деятельности, например, для тушения пожаров, производства лекарств, сохранения объектов культурного наследия.

Выдают лицензии территориальные отделения специальных лицензирующих органов, которые указаны в постановлении правительства № 957. Например, образовательным организациям лицензии выдаёт Рособрнадзор, а частной охране — МВД России.

Стандартный размер госпошлины 7 500 рублей, исключение составляют отдельные виды деятельности. Например, госпошлина за производство, хранение и поставки алкогольной продукции — от 800 тысяч до 9,5 миллиона рублей. Точные суммы определены в статье 333.33 НК.

За работу без лицензии есть административная и уголовная ответственность. Например, работа без лицензии обойдётся для юрлиц от 40 000 до 50 000 рублей, для ИП от 4 000 до 5 000 рублей по статье 14.1 КоАП. Ещё могут конфисковать всю произведённую продукцию, рабочее оборудование и сырьё.

Это только часть оснований для переоформления. Полный список обозначен в статье 18 закона № 99-ФЗ.

Нет, не нужна. Основные виды деятельности, для которых нужна лицензия, определены в статье 12 закона № 99-ФЗ.

Нет, не нужна.

Не нужна.

Нет, не нужна.